Новини

8 юли 2026 г.

Началникът на кабинета на омбудсмана Катя Христова се срещна с представители на Amnesty International, които са на посещение в България. По време на разговора бяха обсъдени актуални въпроси, свързани със защитата на правата на човека, дейността на институцията на омбудсмана и възможностите за бъдещо сътрудничество.

В началото на срещата Катя Христова представи основните функции и правомощия на институцията, като отбеляза, че българският омбудсман е сред националните институции за защита на правата на човека в Европейския съюз с най-широк мандат. Тя информира гостите, че освен общите си правомощия институцията изпълнява функциите на Национален превантивен механизъм по Факултативния протокол към Конвенцията на ООН против изтезанията, национален механизъм по Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, защитава правата на детето, изпълнява функции по защитата на лицата, подаващи сигнали за нарушения, както и разполага с правомощия да отправя препоръки до държавни и частноправни субекти, да предлага законодателни промени, да сезира Конституционния съд и върховните съдилища по въпроси, свързани със защитата на основните права.

Представителите на Amnesty International представиха основните констатации от ежегодните си доклади за състоянието на правата на човека и поставиха акцент върху защитата на ромската общност и случаите на принудително премахване на жилища.

Те изложиха своята позиция по случая в столичния квартал „Захарна фабрика“, като изразиха опасения относно условията, при които живеят част от засегнатите семейства, както и относно спазването на международните стандарти при извършването на принудителните извеждания.

Катя Христова подчерта, че институцията на омбудсмана е реагирала незабавно по случая в кв. „Захарна фабрика“, като е изпратила експерти на място, извършила е проверка и е сезирала компетентните институции. Тя припомни, че институцията последователно следи случаите на принудителни извеждания на граждани и от години настоява в законодателството да бъде въведен принципът на пропорционалност при извършването им. По думите ѝ това предложение многократно е намирало място в годишните доклади на омбудсмана до Народното събрание, но до момента не е получило законодателно развитие.

По време на разговора беше обсъден и друг случай, свързан с принудително премахване на незаконни жилища-в Стара Загора. Представителите на Amnesty International поставиха въпроса във връзка с информация, получена през последните дни, като уточниха, че тя все още подлежи на проверка.

Катя Христова посочи, че констатациите на институцията по извършената през септември 2025 г. проверка се различават от представените от Amnesty International. Тя информира, че на място са изпратени трима експерти, включително от Националния превантивен механизъм и от екипа по правата на детето, които са разговаряли с представители на ромската общност, социални организации и местните власти. Проверката е установила, че децата са били записани в училища и детски градини, осигурен е достъп до здравни грижи и не са постъпили оплаквания от засегнатите семейства. По думите ѝ местни организации, работещи с ромската общност, също са оценили положително предприетите действия на общината.

Тя подчерта, че информацията, представена от Amnesty International за евентуален случай от декември 2025 г., не е постъпвала в институцията и ще бъде проверена.

Представителите на Amnesty International поставиха и въпроси, свързани с механизмите за контрол при сигнали за неправомерна употреба на сила от страна на полицейски служители.

В отговор Катя Христова обясни, че българското законодателство не предвижда независим механизъм с участие на омбудсмана при дисциплинарните проверки срещу полицейски служители. Тя посочи, че в рамките на дейността на Националния превантивен механизъм институцията извършва ежегодно около 60 проверки в местата за лишаване от свобода, арести, психиатрични болници и социални институции, като при установяване на нарушения отправя препоръки до компетентните органи, публикува констатациите си и ги включва в годишния доклад на механизма.

По време на срещата бяха обсъдени и предстоящите законодателни промени, свързани с прилагането на Европейския пакт за миграцията и убежището. Катя Христова информира представителите на Amnesty International, че институцията очаква приемането на изменения в Закона за омбудсмана, с които да ѝ бъдат възложени функциите на национален механизъм за наблюдение по Регламента за скрининг. Тя посочи, че омбудсманът многократно е поставял пред Народното събрание, Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието и Министерството на финансите необходимостта от своевременното приемане на законовите промени и осигуряването на необходимия финансов ресурс за изпълнението на новите функции.